3 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Как проходит контрольная закупка алкоголя несовершеннолетним

Как не получить штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним?

В Российской Федерации продажа алкоголя является особым видом деятельности. Под «особенностью» подразумевается обязательное наличие лицензии, при продаже крепкого алкоголя, а так же ежеквартальное декларирование объемов реализации спиртного гражданам. Наряду с этим, к алкогольным магазинам устанавливаются особые требования, которые нашли свое отражение в статье 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка». Перечень ограничений возглавляет запрет на продажу алкоголя несовершеннолетним, за нарушение которого бизнесу придется поплатиться круглым штрафом. Разберемся, как же предпринимателям защитить свой бизнес и продавцов.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним

Прежде всего необходимо определиться со степенью ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним. Действующее законодательство устанавливает административную и уголовную ответственность за продажу алкоголя детям.

Согласно части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкоголя несовершеннолетним наказывается штрафом:

  • для продавца в размере от 30 до 50 тысяч рублей;
  • для генерального директора – от 100 до 200 тысяч рублей;
  • для магазина, как юридического лица – от 300 до 500 тысяч рублей.

При этом, часть 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ указывает, что административный штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним назначается, если в действиях продавца не усматривается состав уголовного преступления.

В соответствии со статьей 151.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации преступлением считается неоднократная продажа алкоголя несовершеннолетним. Под неоднократной подразумевается повторный факт выявления продажи алкоголя несовершеннолетним в течении 180 дней. Иными словами, продавца, уже уличенного в продаже алкоголя несовершеннолетним, второй раз будут привлекать не к административной, а уже к уголовной ответственности.

Статья 151.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за продажу алкоголя детям только для продавцов и она значительно серьезней административной. Так, в случае выявления повторного факта продажи алкоголя несовершеннолетним, продавцу грозит штраф в размере от 50 до 80 тысяч рублей. При этом, судья имеет право пересчитать размер штрафа для продавца исходя из его зарплаты за три или шесть месяцев. Кроме того, штраф может быть заменен на год исправительных работ. Наконец, наряду с финансовыми санкциями или исправительными работами, судья имеет право запретить продавцу работать в сфере торговли на срок до трех лет.

Как защитить себя и продавца от штрафа за продажу алкоголя детям?

К сожалению, не существует законных способов полностью обезопасить свой бизнес и продавца от круглого штрафа за продажу алкоголя детям. Однако, существует накопленный опы, который позволяет негативные последствия минимизировать. Разберем их подробнее.

Следует начать с того, что статья 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка» гласит — в случае возникновения у продавца сомнений в возрасте покупателя, он обязан истребовать документ, удостоверяющий личность и его совершеннолетние соответственно.

Перечень документов, удостоверяющий возраст покупателей при реализации алкогольной продукции, утвержден Приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15 апреля 2020 года № 524. Во-первых, к данным документам относятся общегражданский паспорт, заграничный паспорт, военный билет и временное удостоверение личности. Кроме того, документами, свидетельствующими о совершеннолетии покупателя алкоголя, могут быть паспорт моряка, дипломатический паспорт, вид на жительство, удостоверение беженца и т.п.

Исходя из данного положения, каждый продавец магазина, при трудоустройстве на работу, должен быть ознакомлен под подпись о своей обязанности проверять возраст покупателя алкогольной продукции. Кроме того, каждый сотрудник должен знать о персональной ответственности за продажу алкоголя детям. Напомним, что согласно части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним для продавца составляет от 30 до 50 тысяч рублей.

В помощь продавцу на кассе следует разместить объявление о том, что в соответствии с статьей 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка» продажа алкоголя несовершеннолетним запрещена, а в случае сомнения продавца в возрасте покупателя, последнему необходимо предоставить документ, удостоверяющий его возраст. Подобный информационный бланк на кассе магазина не только отпугнет детей, желающих купить спиртное, но и всегда будет напоминать продавцу о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним, а так же о праве истребовать документ, подтверждающий возраст.

Кроме того, на кассе следует ежемесячно размещать информацию о годе и месяце, когда покупателям исполняется 18 лет. В случае, если у продавца возникнет сомнение в возрасте покупателя и он истребует документ, то подобная подсказка позволит оперативно удостовериться в том, что покупателю уже исполнилось 18 лет.

Кто и как проверяет факты продажи алкоголя несовершеннолетним?

Уполномоченными органами, контролирующими исполнение магазинами запрета на продажу алкоголя несовершеннолетним, являются Полиция, Росалкогольрегулирование и региональные органы субъектов Российской Федерации. Последние в каждом субъекте могут называться по-разному. Например, в столице таким органом является Департамент торговли и услуг города Москвы, а в Московской области — Министерство потребительского рынка и услуг.

При этом, чаще всего магазины проверяются на факты продажи алкоголя несовершеннолетним именно полицейскими. Данное обстоятельство обусловлено тем, что руководствуясь своими полномочиями, они имеют право привлекать с согласия родителей к оперативной работе несовершеннолетних. Таким образом, проверка ведется «на живца». Сначала в магазин заходит несовершеннолетний, который, как правило, выглядит старше своих лет. Если продавец отпускает такому покупателю спиртное, то следом заходит сотрудник полиции и составляет протокол об административном правонарушении.

Не так давно в проверках стали участвовать представители общественных организаций, участниками которых являются несовершеннолетние лица. Их работа построена по системе полицейских. Если кассир продаст алкоголь несовершеннолетнему, то руководитель рейда сообщит о данном факте и следом приедут представители полиции. Следует отметить, что на ряду с легальными, на рынке начали работу «псевдо» общественные организации, которые занимаются вымогательством денег у бизнеса. В данном случае, продавцу следует сообщить о выявленном ими факте продажи алкоголя несовершеннолетнему своему непосредственному руководству. Дальнейшие действия ответственного лица в магазине зависят от обстоятельств. Не стоит идти на уловки представителей «сомнительной» общественной организации, лучше всего сообщить о данном факте в полицию. Если контроллеры действуют незаконно, то до приезда сотрудников полиции они сами покинут торговую точку. В случае легальности их действий, спокойней будет оплатить штраф, т.к. зачастую они не только вымогают деньги, но и дополнительно сообщают в полицию.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним выписали!

Даже несмотря на применение на практике рассмотренных выше механизмов, позволяющих обезопасить продавца и бизнес от штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним, достаточно часто возникают ситуации, когда отпуск спиртного детям осуществляется.

Однако, даже если штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним выписали, у продавца и бизнеса имеется возможность смягчить свою вину. Мы уже говорили о том, что согласно статье 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании алкогольного рынка» в случае сомнения продавца в возрасте покупателя, он должен проверить его документ.

Читать еще:  Куда идти менять паспорт после замужества

Ключевым моментом является фраза – в случае сомнения. Если покупатель реально выглядит старше своих лет, то во всех процессуальных документах – протокол об административном правонарушении или постановление о привлечении к ответственности, необходимо указывать, что сомнений в возрасте покупателя не возникло.

Если сотрудник правоохранительного органа, возбудивший дело, не сочтет данные доводы значимыми, то в суде зафиксированный факт отсутствия сомнений у продавца в возрасте покупателя может стать решающим. Дело в том, что по ходатайству лица, привлекаемого к ответственности, судья имеет право назначить экспертизу соответствия внешнего вида покупателя своему возрасту. Если судебные эксперты посчитают, что внешность несовершеннолетнего значительно превышает его возраст, то судья отменит штраф и обойдется устным замечанием.

Весомым доказательством может быть видеозапись факта продажи алкоголя, на основании которой эксперты могут сделать свое заключение. В связи с этим, наличие камеры в торговом зале и на кассе не только обеспечит защиту от воровства, но и может помочь избежать штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним.

Как зарабатывают на продаже алкоголя несовершеннолетним: рассказ подставного покупателя

Я на момент этой работы был в отношениях с девушкой из другого города, и нужны были деньги на то, чтобы в этот самый город ездить. Так что я не особо вникал в суть, я просто искал место, где предлагали больше денег.

Работал я в этой сфере с 16 по 17 лет. Как только ты становишься совершеннолетним — ты больше не нужен.

Суть работы заключалась в проверке проф.осведомлённости людей, работающих в сфере обслуживания, которые имели возможность распространять спиртное. А то есть — бармены, официанты и кассиры. В мои обязанности входило: будучи несовершеннолетним попытаться это самое спиртное купить. Если выходило — я вызывал по телефону напарника, после чего тот приходил, ставил в известность персонал, что сейчас будем оформлять правонарушение. Если не выходило — ехали дальше, все просто.

И. да, это не совсем волонтёрство. Да, мы с напарником топили за идею. Но если провинившаяся сторона предлагала решить вопрос «как-нибудь по-хорошему», а у них была на то мотивация, ибо штрафы достигали чуть ли не до полумиллиона, мы обычно соглашались.

К сожалению для меня, и к счастью для напарника – тогда я выглядел старше своего возраста, очень сильно старше. Борода, морщины, синяки под глазами. Обычно давали 25-30 лет навскидку.

Как много удавалось зарабатывать? Всегда выходило очень по-разному, ибо зарплата зависела напрямую оттого, сколько вы с напарником «надоговаривались». Минимум всегда была 1000, даже если за день не вышло накрыть ни одного магазина. Именно в среднем — 2.500 — 3.500 в день. Максимум — 11.000 за выход.

Мы назывались «общественной организацией». В принципе, даже не врали, ибо напарник таковую и оформил. Так что наша деятельность, хоть и с безумной натяжкой, но была законна.

Сотрудников полиции вызывали, если продавшая сторона не пыталась решить дело «по-хорошему». Либо если хамили.

Как сотрудники полиции реагируют на такие вызовы? Более чем адекватно. Мы помогаем им выполнять план — они создают нам репутацию. А репутация в этом деле безумно важна. Ибо большая часть подобных «общественных организаций», как только понимали, что продавшая сторона не » идёт навстречу», просто сбегали из заведения, ибо не имели законных оснований таким заниматься.

Если в заведении у меня сразу спрашивали паспорт, я просто молча показывал документ. 25 процентов людей даже не смотрели на год/дату. Еще 25 процентов — не умели считать. Да, и такое бывало. Остальные вглядывались, считали возраст, и отказывали. Кто-то вежливо, кто-то нет. Кто-то начинал угрожать, и даже пытаться закрыть в помещении. Не особо весело было.

Какие штрафы и санкции грозят владельцам заведений, нарушающих законодательство? Ну, во-первых, в случае 3 продаж алкоголя несовершеннолетним за год, они лишаются лицензии на торговлю спиртным, и безумно сильно усложняют себя получение таковой в будущем.

Насчет штрафов: в случае, если спиртное продал оформленный официально сотрудник — штраф падает на него, и достигает 30000 — 35000 Если спиртное реализовал неоформленный сотрудник — штраф падал на владельца заведения. В случае ИП — 100000 — 150000, в случае ООО — 350000 — 500000 штрафа.

Первые полгода я сменялся еще одним несовершеннолетним. После — остался единственным. Организация, по сути, из нас троих и состояла.

Дальнейшую судьбу, что организации, что напарника — я не знаю, крайне агрессивно разошлись с ним. Уверен, что у него все хорошо, в последние недели общения с ним он планировал открыть еще одно дело в ближайшее время. Кормушка на то время была очень жирная.

Совесть замучила подобным заниматься, и я уволился день в день. А он, опять же, планировал ещё одно дело открыть, и хотел работать без выходных.

Как не крути, это аферизм и грабеж, если штраф касается рядового сотрудника. По сути, он лишался месячной зарплаты. А я понимал, что официантами и кассирами идут работать не от хорошей жизни.

С другой стороны, дело принесло плоды. Под конец карьеры продавать стали крайне редко, люди научились проверять документы, и проверять тщательно.

Сначала дело было только о деньгах. А что было дальше — сам до сих пор ответить честно не могу. То ли реально поверил в идейность всего этого, то ли сам себя в этом убедил, дабы крепче спалось.

Как я отношусь к подобным самопровозлашенным общественным организациям, вроде «Лев против»? Сейчас уже — резко негативно. Что к организациям вроде моей бывшей, что ко Льву. Первые просто грабители и аферисты. Вторые — цирковые клоуны, пытающиеся создать резонанс везде, где сами светятся. Некоторое время следил за ними, и быстро разочаровался. Ужасные методы.

Абсолютно все иногда допускали ошибки. И ларьки, и кафе у вокзалов и крупные бренды. По крупным сетям: попадались абсолютно все крупные сетевые продуктовые, кроме Азбуки Вкуса. По ресторанам: очень часто попадались Тануки, дважды реализовали спиртное в Чайхоне №1. Было что-то ещё, но я уже и не вспомню. Никто не застрахован, если недостаточно внимателен/обучен.

Если что-то и нужно изменить в законодательстве, так это отменить штрафы рядовым сотрудникам. Ибо только тогда работодатель будет достаточно замотивирован грамотно обучать проверять паспорт. Желательно — как это делают в США. Даже если тебе за 50 — и ты выглядишь на все 50, у тебя спросят документ.

У нас, почему-то, все думают, что обладают экстрасенсорными способностями узнавать возраст только на лицо.

С табаком не было смысла возиться. Штраф за продажу сигарет несовершеннолетнему — 2.500 — 3.000 рублей. Никто не придет с тобой договариваться на меньшую сумму, а просто дождутся приезда полиции.

Читать еще:  Действия при утере паспорта гражданина рф

Пока этот штраф не увеличат — школьные задние дворы так и продолжат благоухать горящим табаком. Ибо всем пофигу, кому и во сколько лет продавать сигареты.

Понравилась статья и хочешь прочитать больше? У нас есть еще, например, рассказ о фейковых сборах и история о работе компьютерных мастеров.

Контрольная закупка алкоголя несовершеннолетними

Советы юристов:

1.3. Если в отношении вас было проведено оперативно-розыскное мероприятие «Проверочная закупка», то сотрудники полиции не имели права привлекать к его проведению несовершеннолетних.
Хотя Закон «Об ОРД» и не содержит прямого запрета на привлечение несовершеннолетних, суды однозначно выражают свое мнение о недопустимости привлечения несовершеннолетних к проведению ОРМ.

Отправите протокол, тогда будет возможно более детально дать дать вам консультацию.

Все зависит от множества факторов, но по Вашим описаниям, нарушение закона есть.

Не совсем понятно в чем собственно вопрос?

5.1. В деле по ст. 151.1 контрольная закупка общественной организацией с привлечением несовершеннолетнего, алкоголя присутствует не доверенность, а нотариальное заявление от матери несовершеннолетнего. Может ли ноториально заверенное заявление приравнено к доверенности. Если сам несовершеннолетний в своем обьяснении указывает на доверенность.

Это вообще никакого значения для правильности привлечения к адм ответственности не имеет.

6.1. Согласно ст. 13 ФЗ «Об оперативно — розыскной деятельности» на территории Российской Федерации право осуществлять оперативно-розыскную деятельность предоставляется оперативным подразделениям:

1. Органов внутренних дел Российской Федерации.
2. Органов федеральной службы безопасности.

4. Федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны.

6. Таможенных органов Российской Федерации.
7. Службы внешней разведки Российской Федерации.
8. Федеральной службы исполнения наказаний.

9.1. Статья 14.16. Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
2.1. Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Поэтому продажа такому лицу, по виду которому явно больше 18 лет, не может влечь адм ответственности.

Кроме того, надо смотреть есть ли данные считать, что это «контрольная закупка». Есть ли сведения о том, что «несовершеннолетний» в момент приобретения алкогольной продукции подстрекал, склонял либо побуждал в прямой или косвенной форме продавца магазина к совершению противоправных действий, продажа алкогольной продукции осуществлена в том же порядке, как и иным покупателям магазина.

10.3. Добрый день. Это о ст. 14.6 КоАП РФ п. 2.1. санкция:
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Если повторно в течении года — головная ответственность. Судебная практика обычно не в пользу нарушителя.

11.1. Доброго Времени суток!

Конечно не имеют права — это уже не проверка — а ПРОВОКАЦИЯ в натуре — в прокуратуру жалобу пишите
Удачи ВАМ! Всегда рады помочь

12.1. Доброго Времени суток!

Такая доверенность законом не предусмотрена — не продавать.
Но это чистейшая провакация
Удачи ВАМ! Всегда рады помочь

15.1. Здравствуйте.
Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (с изменениями и дополнениями)

24.1. Добрый день,
В судебной практике есть решение, в соответствии с которым правоохранительным органам нельзя привлекать несовершеннолетних к оперативным мероприятиям.
Данную ситуацию можно рассмотреть с разных сторон, в том числе и как вовлечение в правонарушение (провокация). И за такое привлечение общественная организация может сильно пострадать, тем более, что она не обладает широкими полномочиями в контрольных закупках, а точнее в последствиях. ОО ничего не сможет сделать с нарушителем, это только правоохранительные органы смогут составить протокол и оштрафовать.

В любом случае, разрешение от родителей хорошо бы иметь.

27.1. статья 14.16, предусматривающая наказание за нарушение правил продажи спирта и алкогольной продукции
Размеры штрафа при этом составляют:

для простых граждан — от 30 до 50 тысяч рублей;
должностных лиц — от 100 до 200 тысяч рублей;
организаций — от 300 до 500 тысяч рублей.

Что бизнес должен знать о контрольных закупках?

Контрольная закупка помогает надзорным органам выявлять нарушения продажи товаров или услуг предпринимателем. При этом просто так проводиться она не может — нужен повод, в роли которого чаще всего выступает жалоба потребителя.

С контрольной закупкой может столкнуться любой индивидуальный предприниматель или любое юридическое лицо. Так как контрольная закупка проводится без предупреждения, подготовиться к ней практически невозможно, но если знать, как она проходит, чего ждать от проверяющих и как оспорить результаты проверки, шансы защитить свои права у предпринимателя возрастают в разы.

26 декабря 2020 года правительство утвердило порядок проведения контрольных закупок контролирующими органами в Постановлении от 21.11.18 № 1398.

Что такое контрольная закупка

Контрольная закупка, как плановые и внеплановые проверки, регулируется ст. 20 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ и является одной из форм государственного контроля.

Постановление Правительства от 21.11.18 № 1398 о правилах проведения контрольных закупок вступило в силу с 1 декабря 2020 года. Проверить могут любое предприятие, которое продает какие-либо товары или услуги, вне зависимости от вида деятельности и доходов. Поводом для контрольной закупки может стать жалоба покупателя. Контрольная закупка, в отличие от других проверок, всегда проводится без предупреждения.

Контрольные закупки не нужно путать с проверочными. Проверочные закупки помогают полиции выявить места продажи товаров, которые нельзя продавать или продажа которых ограничена, — например, нелегального алкоголя.

Как проходит контрольная закупка

Проверяющий выглядит и действует как обычный клиент, но после совершения контрольной закупки он должен рассказать о своей истинной роли представителю юридического лица или индивидуальному предпринимателю.

Закупка проводится в том случае, если по-другому оценить качество предоставления товаров и услуг невозможно. В иных случаях проводится внеплановая проверка. Контрольная закупка предполагает, что проверяющий действует так же, как обычный потребитель товаров и услуг или тот, кто совершает сделку с ИП или юридическим лицом.

Читать еще:  Замена паспорта по утере цена

При этом личный контакт между проверяющим и предпринимателем или его сотрудниками необязателен, проверяющий может связаться с компанией по почте, телефону или в мессенджере.

На какие документы обратить внимание

Контрольная закупка должна проводиться на основе приказа руководителя надзорного органа. В этом приказе должно быть указано, в частности, название органа государственного контроля, имя проверяющего, имя предпринимателя и адрес его работы, место и основания проведения контрольной закупки, сведения о согласовании контрольной закупки с прокуратурой, если она была согласована, и о проведении фото и видеосъемки.

Если контрольная закупка проводится лично, после ее завершения проверяющий должен рассказать представителю компании о проведении закупки, предъявить служебное удостоверение, приказ о проведении закупки и копию приказа о проведении закупки.

После этого товары и услуги возвращаются индивидуальному предпринимателю или представителю юридического лица, если их можно вернуть, а деньги возвращаются тому, кто проводил проверку, или переводятся на счет, с которого поступили.

Акт о проведении контрольной закупки составляется в течение трех часов после ее проведения, а если она проводилась дистанционно — на следующий день. Акт подписывается проверяющим, индивидуальным предпринимателем или представителем юридического лица и свидетелями, если они есть. В акте должны быть обозначены в том числе сведения о приобретенных товарах и услугах и о выявленных нарушениях, если они есть.

При проведении контрольной закупки проверяющий может запросить документы о товаре или услуге, которые предприниматель обязан представить потребителю по закону о защите прав потребителей, также он может снимать фото и видео.

Если при проведении контрольной закупки не было обнаружено никаких нарушений, то внеплановая проверка по тому же основанию проводиться не может. Контрольная закупка с личным присутствием проверяющего должна проводиться в присутствии двух свидетелей или с использованием видеозаписи.

Кто может проводить контрольные закупки

Контрольные закупки могут проводиться разными надзорными органами, например, Федеральной налоговой службой, Роспотребнадзором, Рособрнадзором, Сельхознадзором и антимонопольной службой. Скажем, Роспотребнадзор может проводить контрольные закупки для защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического контроля.

Какие нарушения можно выявить при контрольной закупке

Контрольная закупка проводится в том случае, если по-другому выявить нарушения невозможно. Примеры нарушений, которые можно выявить при контрольной закупке: вес товара не соответствует заявленному, покупателю не выдается чек или сдача, лекарственные препараты и алкоголь продают тем, кому их нельзя продавать, например, без рецепта, образовательные услуги предоставляют без лицензии.

Если представители надзорного органа обнаружили нарушение, они могут назначить внеплановую проверку или возбудить дело об административном правонарушении.

Чтобы потенциально оспорить результаты контрольной закупки, нужно проверить, имеют ли проверяющие право проводить закупки, могут ли они доказать, что по-другому выявить нарушения было невозможно, согласована ли закупка с прокуратурой и являются ли свидетели незаинтересованными лицами.

На что обращают внимания проверяющие

Контрольная закупка проводится по тем же основаниям, что и внеплановая проверка, — чаще всего на основании заявления от потребителя, права которого были нарушены, при нарушении требований маркировки товаров или при причинении угрозы или вреда гражданам, животным, растениям, окружающей среде и объектам культурного наследия. Также закупка может проводиться, чтобы проверить, устранила ли компания нарушения, которые были выявлены ранее (Федеральный закон от 18.04.2018 № 81-ФЗ).

То, на что обращают внимания проверяющие, зависит от того, какие именно нарушения они должны выявить. Например, если ценники наклеены неправильно или если табачные изделия продают несовершеннолетним, проверять будут именно эти факты.

При этом нарушения должны быть такими, что их невозможно выявить с помощью других форм контроля. Например, товары в интернет-магазине стоят дороже, чем указано на сайте, или в магазине клиенту навязывают дополнительные услуги, например, страховку.

Проверять те нарушения, на которые потребитель не жаловался, представители надзорного органа не имеют права.

Возможные штрафы

Размер штрафов зависит от выявленных нарушений. При первом нарушении за год штраф можно заменить предупреждением, за исключением тех случаев, когда причинен имущественный ущерб или есть угроза причинения вреда жизни и здоровью людей или государственной безопасности. Надзорный орган не может проводить контрольную закупку по анонимному заявлению.

Например, отсутствие медицинской книжки у сотрудника будет стоить юридическому лицу до 20 000 руб. и до 1 000 руб. для ИП или повлечет за собой приостановление деятельности на срок до 90 суток. Продажа продуктов с истекшим сроком годности будет стоить юридическому лицу до 300 000 руб. и до 30 000 руб. для ИП, а введение потребителя в заблуждение по поводу потребительских свойств товара или услуги — до 500 000 руб. для юридического лица и до 15 000 руб. для ИП.

Штраф нужно оплатить в течение двух месяцев с момента выдачи постановления или в течение двух месяцев с того дня, как суд вынес распоряжение.

После контрольной закупки надзорный орган может назначить внеплановую проверку предприятия, если нужно собрать дополнительную информацию.

Когда проверка не нужна или признается недействительной

Контрольная закупка должны проводиться после того, как потребитель пожаловался на какое-либо нарушение и продавец или предприниматель, который оказывает услуги, не удовлетворил его требование или проигнорировал его жалобу. Тогда потребитель может обратиться в надзорный орган. Если своевременно удовлетворить претензию клиента, в контрольной закупке не будет необходимости.

По итогам проверки проверяющий должен отдать индивидуальному предпринимателю или представителю юридического лица акт, составленный по результатам проверки. Представителю компании или ИП следует также дать расписку о том, что он ознакомлен с актом, или о том, что он отказался с ним знакомиться. Если акт не отдали предпринимателю, это является грубым нарушением процедуры контрольной закупки, на основании чего ее результаты можно признать недействительными (ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 294-ФЗ).

Также, чтобы результаты закупки были признаны действительными, дата проведения контрольной закупки в интернет-магазине должна совпадать с датой выдачи кассового или товарного чека покупателю. (ст. 493 ГК РФ)

На контрольную закупку не распространяется запрет проверок индивидуальных предпринимателей и юридических лиц до 2020 года и непроведение проверок предпринимателей, которые зарегистрировали компанию менее трех лет назад.

Результаты проверки можно оспорить в течение 10 дней, написав жалобу в суд в свободной форме. Чаще всего основаниями для аннулирования результатов проверки служит неправильное оформление документов проверяющими или случаи, когда проверяющий спровоцировал сотрудника компании на нарушение. Уточнить правила оформления документов и процедуры проверки при контрольных закупках можно в Постановлении Правительства от 21.11.18 № 1398.

19 февраля в 09:30 (по Мск) состоится вебинар «Что изменится в розничной торговле табаком с 1 марта 2019, как подготовиться?». Успейте зарегистрироваться.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты 220 Вольт
Adblock
detector