Строгие условия отбывания наказания - Юридический портал advokatsuhareva.ru
9 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Строгие условия отбывания наказания

Комментарий к СТ 87 УИК РФ

Статья 87 УИК РФ. Условия отбывания наказания осужденными к лишению свободы

Комментарий к статье 87 УИК РФ:

1. В исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы осуществляется прогрессивная система отбывания наказания. Это означает, что по мере отбывания наказания его условия облегчаются, если осужденный не допускает нарушения режима отбывания наказания, добросовестно относится к выполнению своих обязанностей и, в частности, к труду, т.е. обнаруживает признаки исправления. Это приводит к расширению его прав и улучшению условий отбывания наказания.

С другой стороны, если осужденный нарушает требования режима, нарушает дисциплину, не выполняет законных указаний администрации учреждения, в котором он отбывает наказания, отказывается от работы или выполняет ее недобросовестно, т.е. не обнаруживает признаков исправления, его права сужаются и ухудшаются условия отбывания наказания.

Иными словами, прогрессивная система позволяет индивидуализировать условия отбывания наказания, что соответствует принципу дифференциации и индивидуализации исполнения наказания, провозглашенному ст. 8 УИК РФ.

2. В связи с этим в исправительных колониях общего, строгого и особого видов режима устанавливаются три вида условий отбывания наказаний: обычные, облегченные и строгие. В колониях-поселениях все осужденные отбывают наказание на одних и тех же условиях. В воспитательных колониях установлены четыре вида условий отбывания наказания: обычные, облегченные и строгие, а также льготные. В тюрьмах фактически имеется два вида условий, но закон называет их видами режима — общий и строгий.

3. Вновь прибывшие для отбывания наказания осужденные в исправительных колониях помещаются на обычные или строгие условия отбывания наказания.

В колониях общего режима все осужденные, вновь прибывающие для отбывания наказания, направляются в обычные условия. Они проживают в общежитиях.

В колониях строгого режима осужденные, вновь прибывающие для отбывания наказания, направляются в обычные условия, кроме тех, кто совершил умышленное преступление во время отбывания наказания в виде лишения свободы. Эта категория направляется непосредственно в строгие условия. В обычных условиях осужденные проживают в общежитиях, в строгих — в запираемых помещениях.

В колониях особого режима, предназначенных для лиц, совершивших преступления при особо опасном рецидиве, вновь прибывающие для отбывания наказания, направляются в обычные условия, кроме тех, кто совершил умышленное преступление во время отбывания наказания в виде лишения свободы. Эта последняя категория направляется непосредственно в строгие условия и проживает в запираемых помещениях.

В колониях особого режима, предназначенных для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, находятся осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные к смертной казни, помилованные Президентом РФ с назначением им взамен высшей меры наказания лишения свободы пожизненно или на срок в 25 лет. Все они по прибытии помещаются в строгие условия отбывания наказания.

4. В колониях общего и строгого режимов осужденные в обычных и облегченных условиях проживают в общежитиях. Те, кто содержится в строгих условиях, проживает в запираемых помещениях.

В системе исправительных колоний имеется два вида колоний особого режима: предназначенные для лиц, совершивших преступления при особо опасном рецидиве, и для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы. В колониях особого режима, предназначенных для лиц, совершивших преступления при особо опасном рецидиве, осужденные в обычных и облегченных условиях проживают в общежитиях, в строгих условиях — в помещениях камерного типа. Все осужденные в колониях, предназначенных для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, содержатся в помещениях камерного типа — в камерах, как правило, по два человека.

5. Запираемые помещения оборудуются полным комплектом коммунально-бытовых объектов (умывальные комнаты, туалеты, помещения для сушки одежды и т.п.). В запираемых помещениях осужденные изолированы от осужденных, содержащихся в других условиях. Обучающиеся в школах, профессионально-технических училищах, на различных курсах и т.п. на занятия не выводятся, но им предоставляется возможность самостоятельной учебы и консультации с преподавателями. Труд этих осужденных, прием пищи, медицинское обслуживание, санитарная обработка, пользование библиотекой и магазином производятся в условиях изоляции от других осужденных. Осужденные, переведенные в запираемые помещения, не могут выходить из них в свободное от работы время. Поскольку осужденные находятся в запираемых помещениях, они пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью в полтора часа.

6. Помещения камерного типа круглосуточно заперты. Осужденные, переведенные в эти помещения, имеют при себе минимум необходимых вещей (продукты питания, полотенца, мыло, зубной порошок, паста, зубная щетка, туалетная бумага, табачные изделия и спички (для женщин — предметы гигиены), а также религиозная литература, предметы культа индивидуального пользования для нательного или карманного ношения). Они могут иметь при себе судебные решения и переписку по их делу, а также писчебумажные принадлежности, пользоваться печатными изданиями из библиотеки учреждения, выписывать книги, журналы и газеты.

Лица, обучающиеся в общеобразовательных школах, профессионально-технических училищах и на курсах профтехподготовки, на занятия не выводятся. Им разрешается иметь при себе учебники и предоставляется возможность самостоятельной учебы и консультаций с преподавателями. Прием пищи осужденными производится в камерах, а в рабочее время — на производственных объектах.

Медицинский осмотр и амбулаторное лечение осужденных, содержащихся в помещениях камерного типа, осуществляются в специально оборудованном помещении. Санитарная обработка производится отдельно от других осужденных. Больные осужденные размещаются в отдельных камерах по медицинским показаниям.

Постельные принадлежности осужденным в помещениях камерного типа выдаются только на период сна. При выводе за пределы помещения им выдается одежда по сезону.

Дежурство в камерах возлагается поочередно на каждого осужденного .

———————————
См.: п. п. 154 — 164 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных Приказом Минюста России от 3 ноября 2005 г. N 205.

В колониях особого режима осужденные выводятся на прогулку ежедневно на полтора часа, при хорошем поведении и при наличии возможности время прогулки может быть увеличено до двух часов.

7. Осужденный, не имеющий взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и добросовестно относящийся к труду, может быть переведен из строгих условий в обычные условия, а также из обычных — в облегченные. Каждый перевод возможен по отбытии не менее шести месяцев в колониях общего режима, девяти месяцев в колониях строгого режима, одного года — в колониях особого режима, предназначенных для лиц, совершивших преступления при особо опасном рецидиве, и 10 лет — в колониях, предназначенных для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы. При отсутствии взысканий, за которые осужденный может быть признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он остается в облегченных условиях до освобождения.

8. Срок пребывания осужденных в обычных или строгих условиях отбывания наказания после прибытия из следственного изолятора исчисляется с момента прибытия в колонию. Однако, если осужденный за время пребывания в следственном изоляторе не подвергался взысканию в виде водворения в карцер, срок его пребывания на соответствующих условиях исчисляется с момента его взятия под стражу.

9. Перевод из строгих условий в обычные и из обычных в облегченные влечет расширение прав осужденных по покупке продуктов питания и предметов первой необходимости в магазине колонии, увеличение числа посылок, передач и бандеролей, а также числа свиданий, что подробно регламентировано в ст. ст. 121, 123, 125 УИК РФ (см. комментарий к ним). По названным параметрам правовой статус осужденных в колониях особого режима для отбывающих пожизненное лишение свободы соответствует статусу тех, кто находится в иных колониях особого режима.

Читать еще:  Срок наложения дисциплинарного взыскания на сотрудника

10. Если осужденный, находясь в обычных условиях, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он может быть переведен в строгие условия; если он находится в облегченных условиях, он может быть переведен как в обычные условия, так и сразу в строгие.

11. Повторные переводы осужденных из строгих условий отбывания наказания в обычные и из обычных в облегченные производятся на тех же основаниях.

12. Переводы осужденных из одних видов условий отбывания наказания в другие производятся по решению комиссии исправительной колонии, членами которой являются начальник колонии, его заместители, начальники отделов колонии. В работе комиссии могут принимать участие представители органов местного самоуправления и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, представители общественных наблюдательных комиссий.

13. В случае несогласия осужденного с переводом в строгие условия отбывания наказания он вправе обжаловать действия администрации в вышестоящий орган уголовно-исполнительной системы, прокурору или в суд.

14. В воспитательных колониях, как говорилось выше, установлены четыре вида условий отбывания наказания. Кроме обычных, облегченных и строгих, имеются еще и льготные.

15. Вновь прибывшие осужденные направляются в обычные условия отбывания наказания, кроме осужденных за умышленные преступления, совершенные в местах лишения свободы, которые направляются в строгие условия отбывания наказания.

16. Срок отбывания наказания в обычных или строгих условиях исчисляется со дня поступления в воспитательную колонию, но, если осужденный в стадии расследования или суда содержался под стражей, в срок пребывания в соответствующих условиях отбывания наказания засчитывается и время содержания под стражей, при условии, что в это время осужденный не водворялся в карцер.

17. При отсутствии взысканий за нарушение установленных условий отбывания наказаний и добросовестном отношении к труду и учебе могут быть переведены:

— осужденные мужчины, впервые отбывающие лишение свободы, а также все категории женщин — по отбытии трех месяцев срока наказания в обычных условиях — в облегченные;

— осужденные мужчины, ранее отбывавшие лишение свободы, по отбытии шести месяцев срока наказания в обычных условиях — в облегченные;

— осужденные, совершившие преступление во время отбывания наказания в виде лишения свободы, по отбытии шести месяцев срока наказания — из строгих условий в обычные.

18. В льготные условия отбывания наказания осужденные переводятся из облегченных условий для подготовки к освобождению. Закон не устанавливает сроков такого перевода, он зависит от поведения осужденного с учетом возможности его условно-досрочного освобождения. Если осужденный в льготных условиях признается злостным нарушителем режима, он переводится в обычные условия. Осужденный может быть повторно переведен в льготные условия не ранее чем через шесть месяцев после возвращения в облегченные условия отбывания наказания.

19. Осужденные, признанные злостными нарушителями условий отбываний наказания, могут быть переведены из обычных условий в строгие, а из облегченных — в обычные или сразу в строгие.

20. Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие рассматривается учебно-воспитательным советом колонии и по его представлению производится начальником воспитательной колонии. Вопрос о переводе осужденных из обычных условий в облегченные рассматривается советом воспитателей отряда и по его представлению производится начальником колонии.

21. В случае несогласия осужденного с переводом в строгие условия отбывания наказания он вправе обжаловать действия администрации в вышестоящий орган уголовно-исполнительной системы, прокурору или в суд.

22. В тюрьмах содержатся только мужчины, осужденные с отбыванием части срока наказания в тюрьме: за особо тяжкие преступления на срок более пяти лет или совершившие преступления при особо опасном рецидиве. Кроме того, в тюрьму могут быть направлены лица, осужденные на срок не более трех лет за нарушение установленного порядка отбывания наказания в колониях общего, строгого и особого режимов.

23. В тюрьмах установлены общий и строгий виды режима. Для поступающих в тюрьму осужденных устанавливается строгий режим. При положительном поведении по отбытии не менее одного года они могут быть переведены на общий режим. Если осужденные, находящиеся на общем режиме, признаются злостными его нарушителями, они переводятся на строгий режим. Повторный перевод на общий режим возможен при положительном поведении осужденного не ранее отбытия на строгом режиме одного года.

24. В тюрьме осужденные содержатся в круглосуточно запертых камерах, но выводятся на прогулку на общем режиме на полтора часа, на строгом — на один час.

25. При переводе на общий режим расширяются права осужденных на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости, на получение посылок, передач, бандеролей и свиданий (см. ст. 131 УИК РФ и комментарий к ней).

Статья 123 УИК РФ. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях строгого режима

1. Осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, проживают в общежитиях. Им разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч восьмисот рублей;

б) иметь три краткосрочных и три длительных свидания в течение года;

в) получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года.

2. Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере девяти тысяч рублей;

б) иметь четыре краткосрочных и четыре длительных свидания в течение года;

в) получать шесть посылок или передач и шесть бандеролей в течение года.

3. Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в запираемых помещениях. Им разрешается:

а) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости помимо средств, указанных в части второй статьи 88 настоящего Кодекса, иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семи тысяч двухсот рублей;

б) иметь два краткосрочных свидания и два длительных свидания в течение года;

в) получать две посылки или передачи и две бандероли в течение года;

г) пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью полтора часа. При хорошем поведении осужденного и наличии возможности время прогулки может быть увеличено до трех часов.

Комментарии к ст. 123 УИК РФ

1. Исправительные колонии строгого режима относятся к пенитенциарным заведениям полуоткрытого типа, т.е. охраняемым учреждениям с возможностью свободного передвижения осужденных по их территории. Осужденные, находящиеся в обычных и облегченных условиях, проживают в общежитиях, которые размещаются на территории жилой зоны колонии в пределах изолированного участка. В личное время осужденные могут свободно передвигаться в его пределах, а по остальной территории учреждения — с разрешения администрации учреждения (см. комментарий к ст. 121 УИК РФ).

В обычных условиях отбывания наказания осужденные вправе расходовать заработанные в период отбывания наказания средства, получаемые ими пенсии или социальные пособия без ограничения, а также иные имеющиеся на их лицевых счетах средства в размере двух МРОТ (см. комментарий к ст. 121 УИК РФ). Им разрешено иметь в течение года три краткосрочных и три длительных свидания, а также получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли.

Читать еще:  Товары без маркировки Ответственностьь

2. При переводе осужденных в облегченные условия размер иных средств, которые они могут ежемесячно расходовать, увеличивается до трех МРОТ. Возрастает и уровень иных благ: осужденные приобретают право на четыре краткосрочных и четыре длительных свидания, а также на получение шести посылок или передач и шести бандеролей в течение года.

Осужденным, содержащимся в данном виде исправительных колоний, могут быть предоставлены выезды за пределы исправительного учреждения по основаниям, установленным в ст. 97 УИК РФ. Положительно характеризующиеся осужденные, совершившие преступления при рецидиве и опасном рецидиве и отбывшие не менее одной трети срока наказания, могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Осужденные же за особо тяжкие преступления для возможности такого перевода должны отбыть не менее двух третей срока.

3. Перевод в строгие условия влечет ряд существенных ограничений правового статуса осужденных. Они не только обязаны постоянно находиться в запираемых помещениях, за пределы которых могут выйти только в специально оговоренных в законодательстве случаях, но им также снижается размер расходования иных средств — до 1 МРОТ; количество свиданий уменьшается до двух краткосрочных и одного длительного в течение года, а получаемых посылок или передач — до двух в год и столько же бандеролей. Вместе с тем они приобретают право на ежедневную прогулку продолжительностью полтора часа (см. комментарий к ст. 121 УИК РФ).

В случае злостного нарушения осужденными, ранее переведенными в исправительные колонии строгого режима из исправительных колоний особого режима, порядка отбывания наказания или признания их злостными нарушителями, возвращение в колонию особого режима законом не предусмотрено. Они, так же как и иные осужденные, содержащиеся в исправительных колониях строгого режима, могут быть переведены судом в тюрьму на срок до трех лет.

Согласно ч. 2 ст. 80 УИК РФ осужденные при опасном рецидиве преступлений должны содержаться изолированно от других осужденных.

Уголовно-исполнительное право

Порядок и условия отбывания наказания в исправительных колониях. Изменение режима и условий отбывания наказания в период его исполнения — страница 2

Перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится не ранее чем через шесть месяцев при отсутствии взысканий за нарушение порядка отбывания наказания.

Повторный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные или из обычных в облегченные производится по тем же основаниям, что и первичный перевод на соответствующие условия отбывания наказания.

Осужденные, переведенные из другой исправительной колонии общего режима, отбывают наказание в тех же условиях, которые им были определены до перевода.

Лица, отбывающие наказания в исправительной колонии общего режима в обычных и облегченных условиях, размещаются в общежитиях.

Осужденные, отбывающие наказания в облегченных условиях, в целях успешной социальной адаптации постановлением начальника исправительной колонии за шесть месяцев до окончания срока наказания могут быть освобождены из-под стражи. В этом случае им разрешается проживать и работать под надзором администрации исправительной колонии за ее пределами. Они могут проживать совместно с осужденными, которым предоставлено право передвижения без конвоя или сопровождения.

Лица, отбывающие наказание в строгих условиях, проживают в запираемых помещениях.

Условия содержания в исправительной колонии общего режима различаются по таким показателям, как: место проживания; норма жилой площади в расчете на одного осужденного; ежемесячный расход средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости; количество краткосрочных и длительных свиданий в течение года; количество получаемых посылок или передач и бандеролей в течение года; количество телефонных разговоров в год; продолжительность ежедневной прогулки.

Наглядное различие режима в различных условиях отбывания наказания в исправительной колонии общего режима можно представить в виде таблицы.

В исправительных колониях строгого режима в зависимости от степени строгости режима также предусмотрено отбывание лишения свободы в обычных, облегченных и строгих условиях (ст. 122-123 УИК РФ).

В обычных условиях исправительной колонии строгого режима отбывают наказание осужденные к лишению свободы:

  • поступившие в данное исправительное учреждение, кроме осужденных за совершение во время отбывания лишения свободы умышленных преступлений;
  • переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания.

В облегченных условиях исправительной колонии строгого режима отбывают лишение свободы осужденные, переведенные в порядке поощрения с обычных условий отбывания наказания в этой же колонии после истечения не менее девяти месяцев срока наказания, в течение которого осужденные не имели взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и добросовестно относились к труду.

В строгих условиях исправительной колонии строгого режима отбывают лишение свободы осужденные: а) переведенные из обычных или облегченных условий отбывания наказания в этой же колонии в связи с признанием их там злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания; б) прибывшие в исправительную колонию строгого режима за умышленные преступления, которые они совершили в период отбывания лишения свободы, т.е. с момента вступления приговора в законную силу во время нахождения в изоляторе временного содержания под стражей, в пути следования к месту отбывания наказания и в местах лишения свободы.

Как первичный, так и повторный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные осуществляется не ранее чем через девять месяцев при отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания и при добросовестном отношении к труду.

В случае поступления осужденного из другой колонии строгого режима для продолжения отбывания лишения свободы он помещается для отбывания наказания в те условия, которые ему были определены по прежнему месту отбывания наказания.

Различие режима в различных условиях отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима можно представить в виде таблицы.

В исправительной колонии особого режима условия отбывания лишения свободы осужденными делятся также на обычные, облегченные и строгие.

В обычных условиях исправительной колонии особого режима отбывают наказание осужденные к лишению свободы;

  • поступившие в данное учреждение в соответствии с предписанием, за исключением лиц, осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы;
  • переведенные из облегченных и строгих условий отбывания наказания.

В облегченных условиях исправительной колонии особого режима отбывают наказание осужденные к лишению свободы, переведенные в порядке поощрения с обычных условий этой же колонии после отбытия не менее одного года срока наказания, в течение которого осужденные не подвергались взысканиям за нарушение установленного порядка отбывания наказания и добросовестно относились к труду.

В строгих условиях исправительной колонии особого режима отбывают лишение свободы осужденные:

  • переведенные из обычных условий отбывания наказания в этой же колонии в связи с признанием их там злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания;
  • прибывшие в колонию особого режима за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы.

Первичный и повторный перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные может быть произведен не ранее чем через один год при отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

По тем же основаниям может быть осуществлен и повторный перевод из обычных условий отбывания наказания в облегченные.

Осужденные, переведенные из другой колонии особого режима, отбывают наказание в тех же условиях, которые были им определены до перевода.

Читать еще:  Срок годности штрафов

Наглядное различие режима в различных условиях отбывания наказания в исправительной колонии особого режима представить в виде таблицы.

В исправительных колониях особого режима отдельно от других осужденных отбывают наказания лица, приговоренные судом к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы. Осужденные к пожизненному лишению свободы размещаются в камерах, как правило, не более чем по два человека. По просьбе осужденных и в иных необходимых случаях по постановлению начальника исправительной колонии при возникновении угрозы личной безопасности они могут содержаться в одиночных камерах.

Осужденные к пожизненному лишению свободы привлекаются к труду, который организуется с учетом требований содержания осужденных в камерах, т.е. с сохранением режима изоляции и с обеспечением безопасности в процессе выполнения определенных работ для осужденных и персонала исправительной колонии.

Осужденные пользуются правом на ежедневную прогулку в течение полутора часов. При хорошем поведении и наличии возможности продолжительность прогулки может быть увеличена до двух часов.

Как и в остальных исправительных колониях, в колониях особого режима, в которых отбывают наказание осужденные к пожизненному лишению свободы, предусмотрено отбывание наказания в строгих, обычных и облегченных условиях.

В строгих условиях отбывают наказания по прибытии в исправительную колонию особого режима все осужденные с самого начала срока отбывания наказания в виде пожизненного лишения свободы. В этих условиях осужденные отбывают не менее 10 лет лишения свободы.

Статья 87 УИК РФ. Условия отбывания наказания осужденными к лишению свободы

1. В пределах одной исправительной колонии осужденные к лишению свободы могут находиться в обычных, облегченных и строгих условиях отбывания наказания, предусмотренных видом режима данной колонии.

2. Для осужденных, содержащихся в тюрьмах, устанавливаются общий и строгий виды режима.

3. Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие по основаниям, предусмотренным статьями 120, 122, 124, 127, 130 и 132 настоящего Кодекса, производится по решению комиссии исправительного учреждения, в работе которой могут принимать участие представители органов местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — представители общественных наблюдательных комиссий. Комиссия исправительного учреждения решает также вопрос о переводе осужденных, находящихся в тюрьме, с общего вида режима на строгий и со строгого на общий.

4. В случае несогласия осужденного с переводом в строгие условия отбывания наказания в исправительной колонии или на строгий вид режима в тюрьме он вправе обжаловать решение о переводе в установленном законом порядке.

Комментарии к ст. 87 УИК РФ

1 — 2. В комментируемой статье содержатся нормы, направленные на реализацию закрепленных в ст. 9 УИК РФ принципов дифференциации и индивидуализации исполнения наказания, стимулирования правопослушного поведения осужденных. Распределение осужденных по видам условий отбывания наказания позволяет осуществить разделение различных по степени общественной опасности осужденных, обеспечить их безопасность, а также большую эффективность проводимых с ними воспитательных мероприятий.

Кроме того, поскольку такое разделение происходит в пределах одной колонии, то это позволяет экономить бюджетные средства, ранее затрачиваемые на перевозку осужденных в исправительные учреждения других видов режима либо в тюрьму.

Осужденные по прибытии в исправительную колонию помещаются в обычные условия отбывания наказания. Исключение установлено для осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы. Они помещаются сразу в строгие условия отбывания наказания в исправительных колониях строгого или особого режимов. Затем в зависимости от поведения осужденного в местах лишения свободы с учетом срока нахождения в исправительной колонии он может быть переведен в облегченные условия отбывания наказания, либо, если он признан злостным нарушителем режима, — в строгие условия (см. комментарий к ст. ст. 120, 122, 124 УИК РФ).

Осужденные к пожизненному лишению свободы по прибытии в исправительную колонию особого режима сразу помещаются в строгие условия отбывания наказания и лишь затем, после отбытия 10 лет в строгих условиях, могут быть переведены в обычные условия отбывания наказания. Аналогично, после 10 лет пребывания в обычных условиях, осужденные к пожизненному лишению свободы могут быть переведены в облегченные условия отбывания наказания. Такая схема отбывания наказания — от более строгого к менее строгому — вызвана повышенной общественной опасностью совершенных этими осужденными преступлений (см. комментарий к ст. 127 УИК РФ).

Схожий подход прослеживается при определении условий отбывания наказания в тюрьмах, где установлены два вида режима: общий и строгий. Все поступившие в тюрьму осужденные первоначально содержатся на строгом режиме, лишь по отбытии не менее одного года срока наказания на строгом режиме осужденные могут быть переведены на общий режим (см. комментарий к ст. ст. 130 — 131 УИК РФ).

В воспитательных колониях для несовершеннолетних осужденных законом предусмотрены четыре вида условий отбывания наказания: обычные, облегченные, льготные и строгие (см. комментарий к ст. 132 УИК РФ). Такое решение законодателя обусловлено необходимостью использования дополнительных стимулов правопослушного поведения несовершеннолетних осужденных.

Обычные, облегченные и строгие условия отбывания наказания различаются в объемах реализации предоставленных осужденным прав и законных интересов. Такое различие прослеживается: а) по суммам ежемесячного расходования на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости; б) по количеству краткосрочных и длительных свиданий с осужденными; в) по количеству полученных посылок и бандеролей; г) по продолжительности ежедневных прогулок осужденных (для тюрем).

Для осужденных, отбывающих наказание в облегченных условиях в исправительной колонии общего режима, предусмотрена возможность освобождения из-под стражи и проживания за пределами исправительной колонии (см. комментарий к ст. 121 УИК РФ). Осужденным, отбывающим наказание в льготных условиях, по постановлению начальника воспитательной колонии может быть разрешено проживание в общежитии за пределами воспитательной колонии без охраны, но под надзором администрации воспитательной колонии. В этом случае осужденным также разрешается пользоваться деньгами, носить гражданскую одежду (см. комментарий к ст. 133 УИК РФ).

3. В комментируемой статье установлена процедура перевода осужденных с одних условий отбывания наказания в другие либо с одного вида режима в тюрьме на другой. Для решения этого вопроса в каждом исправительном учреждении создана комиссия, которую возглавляет начальник этого учреждения. В работе комиссий при решении вопросов перевода осужденных с одних условий отбывания наказания в другие могут принимать участие представители: а) органов местного самоуправления по месту нахождения колонии или тюрьмы; б) общественных наблюдательных комиссий. Участие последних возможно лишь в случае, если таковое будет предусмотрено законом, устанавливающим формы и порядок осуществления общественного контроля за условиями содержания осужденных. Такой закон до настоящего времени не принят.

4. Часть 4 комментируемой статьи устанавливает возможность обжалования осужденным перевода его в строгие условия отбывания наказания в исправительной колонии или на строгий вид режима в тюрьме. Между тем осужденный вправе обжаловать любой вид перевода с одних условий отбывания наказания в другие, например с облегченных условий отбывания наказания в обычные условия.

Порядок и формы обжалования установлены в статьях Общей части УИК РФ (см. комментарий к ст. ст. 12, 15, 19 — 22).

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты 220 Вольт
Adblock
detector