0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Товары без маркировки Ответственностьь

Статья 15.12 КоАП РФ. Производство или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации (действующая редакция)

1. Производство организацией-производителем или индивидуальным предпринимателем товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за исключением продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

2. Продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

3. Производство алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

4. Оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 15.12 КоАП РФ

1. Применительно к Федеральному закону «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» маркировка осуществляется федеральными специальными марками, акцизными марками или региональными специальными марками. Федеральная специальная марка, акцизная марка и региональная специальная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории РФ алкогольной продукции и осуществление контроля за уплатой налогов. Региональная специальная марка, кроме того, является подтверждением проведения субъектом Федерации специальных защитных мер, включающих в себя проверку качества и безопасности алкогольной продукции, предназначенной для розничной продажи на территории соответствующего субъекта Федерации, и осуществление контроля за оборотом алкогольной продукции на указанной территории.

Акцизные марки (марки акцизного сбора) являются документами государственной отчетности, удостоверяющими легальность производства и оборота на территории Российской Федерации подакцизных товаров (продукции).

Акцизы на отдельные виды товаров (услуг) и отдельные виды минерального сырья относятся к федеральным налогам и сборам. Согласно ст. 179 НК налогоплательщиками акциза признаются:

— организации — юридические лица, образованные в соответствии с законодательством РФ, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, международные организации, их филиалы и представительства, созданные на территории РФ;

— индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, частные охранники, частные детективы;

— лица, признаваемые налогоплательщиками налога в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ, определяемые в соответствии с Таможенным кодексом РФ.

2. Исчерпывающий перечень подакцизных товаров и подакцизного минерального сырья, подлежащих налогообложению работ (услуг), а также работ, услуг, освобожденных от налогообложения, определен ст. 181 — 183 НК.

Согласно п. 3 ст. 193 НК (в ред. Федерального закона от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ) размер авансового платежа по акцизам, уплачиваемого при приобретении в форме покупки акцизных марок либо региональных специальных марок по подакцизным товарам, подлежащим обязательной маркировке, устанавливается Правительством РФ и не может превышать 1% установленной ставки акциза на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 25%.

3. Согласно п. 4.7 Положения о таможенном режиме магазина беспошлинной торговли, утвержденного Приказом ГТК России от 23 июля 1999 г. N 468, владелец магазина беспошлинной торговли производит специальную маркировку товаров на складе магазина беспошлинной торговли и реализует в торговых залах магазина беспошлинной торговли товары только при наличии такой маркировки на них.

4. При продаже немаркированных товаров и продукции (ч. 2 комментируемой статьи) административное правонарушение квалифицируется независимо от заключения или исполнения договора купли-продажи. Согласно п. 1 ст. 458 ГК, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент:

вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара;

предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлен о готовности товара к передаче. Товар не признается готовым к передаче, если он не идентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом.

В случаях, когда из договора купли-продажи не вытекает обязанность продавца по доставке товара или передаче товара в месте его нахождения покупателю, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент сдачи товара перевозчику или организации связи для доставки покупателю, если договором не предусмотрено иное (п. 2 ст. 458 ГК).

В соответствии с Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55, договор считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю кассового или товарного чека или иного документа, подтверждающего оплату товара, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором между продавцом и покупателем.

При разносной торговле вместе с товаром (за исключением продовольственных товаров, указанных в абз. 2 п. 4 Правил) покупателю передается товарный чек, в котором указываются наименование товара и сведения о продавце, дата продажи, количество и цена товара, а также проставляется подпись представителя продавца.

5. Производство, приобретение, хранение, перевозка в целях сбыта или сбыт немаркированных товаров и продукции, которые подлежат обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок, совершенные в крупном размере, квалифицируются как преступления (ст. 171.1 УК).

Изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок, а также использование заведомо поддельных марок акцизного сбора, специальных марок или знаков соответствия, защищенных от подделок, квалифицируются в качестве преступных деяний (соответственно ч. 1, 2 ст. 327.1 УК).

Читать еще:  Что такое общий режим отбывания наказания

6. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, в зависимости от процессуальных особенностей производства рассматриваются судьями районных судов или мировыми судьями (см. п. 8 комментария к ст. 15.26).

Отсутствие маркировки на товаре

Маркировка — это специализированное обозначение, которое отображает основную информацию, позволяющую покупателю получить базовые сведения о потребительских свойствах товара. Кроме этого, такие обозначения подтверждают легальное происхождение продукта, его соответствие требованиям ГОСТ . В целом эта информация предназначена для покупателей, но ответственность за отсутствие маркировки лежит на продавце и производителе.

К виновным применяются статьи уголовного и административного кодекса Российской Федерации, в зависимости от тяжести злодеяния и причиненного ущерба.

Меры ответственности: что говорит закон

В уголовно-правовом поле наказание за такие злодеяния назначается в соответствии с положениями статьи 171.1 УК РФ. Здесь указано, что на территории России запрещается изготовление, приобретение, хранение, транспортировка для последующей реализации и сбыт продуктов, не имеющих маркировки или другой информации, установленной действующим законодательством, при условии, что такая маркировка обязательна.

Уголовная составляющая просматривается, если злодеяние подразумевает крупный размер. Часть 3 рассматриваемой статьи определяет ответственность за реализацию, изготовление, транспортировку и хранение продовольственных товаров, не имеющих обязательных обозначений. Часть 5 посвящена аналогичным деяниям, но связанным с алкоголем и табачными изделиями.

Части 1.1, 2, 4 и 6 рассматриваемой статьи определяют квалифицирующие признаки, ужесточающие наказание для виновных:

Особенности преступления

Если товар подлежит обязательной маркировке, ее отсутствие или неправильное исполнение образует состав уголовного преступления либо административного правонарушения.

В случаях, когда речь идет о незначительных партиях, к виновным применяется административное наказание, которое предполагает штраф и конфискацию немаркированного товара. Когда маркировка отсутствует полностью и деяние совершено в крупном размере, образуется состав уголовно наказуемого преступления.

Что такое маркировка

По своему предназначению, это комплекс сведений, рассказывающих покупателю о потребительских свойствах продукции. Информация доносится до потребителя в виде текста, графических и условных изображений, символов.

Нанесенную маркировку можно условно разделить на 2 категории:

  • производственная — наносится изготовителем;
  • торговая — применяется продавцом.

К первой группе относятся:

  • ярлыки;
  • бирки;
  • клейма и штампы;
  • вкладыши;
  • контрольные ленты.
  • кассовые и товарные чеки;
  • ценники.

Важно! Графические и условные обозначения можно отнести к международным: они понятны любому потребителю вне зависимости от знания языка страны-производителя.

Какой товар маркируется в обязательном порядке

Отметим, что далеко не вся продукция подлежит маркировке. Подробный перечень таких товаров изложен в Правительственном постановлении № 982 «Об обязательной сертификации продукции», принятом к исполнению 1 декабря 2009 года. Помимо этого, маркируются все подакцизные товары: алкогольная продукция, табачные изделия, компьютеры и бытовая техника.

Скачать для просмотра и печати:

Особенности исполнения маркировки для отдельных категорий товаров

К общим требованиям маркирования продукции относятся следующие положения:

  • наименование;
  • базовые характеристики: обычно вес или объём;
  • перечень компонентов, входящих в состав;
  • энергетическая ценность: необязательная информация для чая, ягод, воды и других аналогичных товаров;
  • дата производства: число, месяц, год, на скоропортящихся продовольственных товарах ставится точное время;
  • срок годности;
  • рекомендации по хранению, эксплуатации или приготовлению;
  • полная информация о производителе: страна, название компании полностью, юридический адрес организации;
  • особые обозначения, заслуживающие внимания.

Помимо обязательных сведений, производитель может вносить дополнительные сведения: наличие консервантов и биоактивных добавок, отсутствие ГМО и прочее.

Необходимо понимать, что для некоторой продукции требуется указывать дополнительные сведения, характеризующие особенные свойства. Например, если речь идёт о кофе, делается пометка, что напиток не рекомендован во время беременности и при ряде заболеваний. Меховые изделия сопровождаются сведениями о способе выделки и типе меха. Маркировка одежды содержит сведения о размере, правилах ухода. Косметические средства для окрашивания (тени, краски для волос) должны содержать сведения об оттенках, правилах нанесения и смывания.

Требования к нанесению

Учитывая, что маркировка — это своеобразный информационный блок, дающий покупателю представление о свойствах и характеристиках, существуют определенные требования к ее нанесению. Здесь можно выделить такие моменты:

  • разборчивый текст и четкие изображения;
  • контрастность по отношению к упаковке или цвету изделия;
  • устойчивость к воздействию внешних раздражителей (влага, солнечные лучи, температурные перепады);
  • сохранение презентабельного вида в течение срока годности изделия;
  • включение актуальных сведений, необходимых для безопасной эксплуатации (например, рекомендуется детям старше 3 лет, или не подходит людям, страдающим аллергией).

Существуют требования и к наносимым обозначениям:

  • указывается только достоверная информация;
  • если невозможно нанесение маркировки на товар, она указывается в сопроводительной документации;
  • нанесенные данные должны гарантировать безопасное использование продукции в течение всего срока эксплуатации.

Важно! Информация в маркировке не должна трактоваться покупателем двояко, это может причинить вред здоровью.

Наказание за отсутствие маркировки по УК и КоАП

В Уголовном кодексе РФ за изготовление, транспортировку, реализацию и складирование продукции, не имеющей маркировки и других обязательных обозначений в соответствии с требованиями законодательства РФ, карательные меры к виновным применяются на основаниях статьи 171.1:

В административном правовом поле наказание за изготовление и реализацию продукции без маркировки или несоблюдение правил ее нанесения определяется статьей 15.12 КоАП . Здесь предусмотрены такие карательные меры:

  1. Изготовление немаркированных товаров или нарушения правил нанесения маркировки — штраф до 10 000 с должностных и до 100 000 рублей с юридических лиц с конфискацией указанных товаров;
  2. Реализация, транспортировка, покупка с целью перепродажи, хранение и транспортировка продукции без маркировки — для граждан штраф до 4 000 рублей, с должностных лиц до 10 000 рублей, с юридических — до 300 000 рублей с конфискацией объекта правонарушения;
  3. Изготовление немаркированного алкоголя и табака — штраф до 15 000 с должностных и до 150 000 рублей с юридических лиц с конфискацией таких изделий;
  4. Оборот табака и алкоголя без маркировки — штраф до 5 000 с частных лиц, до 15 000 с должностных и до 300 000 рублей для юрлиц с конфискацией объекта правонарушения.

Скачать для просмотра и печати:

Виды и понятия

В рамках рассматриваемых статей действуют такие определения:

  • изготовление — производственная деятельность, злодеяние считается свершившимся, когда товар уже готов поступить на рынок сбыта, но изготовитель не планирует его маркировать;
  • приобретение — обретение немаркированной продукции путем покупки, займа либо обмена, злодеяние определяется оконченным с момента, когда подозреваемый получает право распоряжаться приобретенной продукцией;
  • транспортировка — перемещение объектов правонарушения любыми транспортными средствами, преступление считается свершившимся с момента начала движения;
  • хранение — владение предметами правонарушения с содержанием их на складских площадках, тайниках или помещениях.

Состав преступлений

Злодеяния этой группы характеризуются следующим составом:

  1. Объектом становятся правоотношения в области экономики и права, складывающиеся или регулирующие оборот маркированной продукции;
  2. Объективным признаком — действия, направленные на изготовление, реализацию, хранение и транспортировку немаркированных товаров;
  3. Субъектом — лица, достигшие 16-летнего возраста, изготовившие, приобретшие, перевозившие, хранившие и сбывающие немаркированные товары;
  4. Субъективным признаком — предумышленность действий и цель сбыта немаркированной продукции. Например, если человек везет крупную партию немаркированного алкоголя для личных нужд, состав преступления в таких действиях отсутствует. Если аналогичное действие совершается с целью последующей перепродажи, наступает уголовная ответственность.

Состав таких злодеяний формальный.

Законодательные нормы

Основные положения этого правового поля регулируются:

  1. Федеральным законом № 171 ст. 12 — государственное регулирование изготовления и оборота алкоголя и спиртосодержащих товаров;
  2. Правительственным постановлением № 76 — акцизные марки для ввозимых табачных изделий;
  3. Федеральным законом № 184 — техническое урегулирование вопроса;
  4. Статьей 169УК РФ — устанавливает понятие крупного размера для немаркированной продукции в размере 1 500 000 рублей;
  5. Статьей 181НК РФ — список подакцизной продукции;
  6. Правительственным постановлением № 775 — соблюдение образцов акцизных марок.
Читать еще:  Штраф за использование спецсигналов

Скачать для просмотра и печати:

Юридическая практика

Некто Иванов занимался реализацией через сеть принадлежащих ему торговых точек алкогольной продукции, не имеющей акцизных марок. Более того, у предпринимателя отсутствовала лицензия на продажу спиртосодержащих товаров. Вину свою Иванов не признал, во время следственных действий и на суде перекладывал ответственность на продавцов.

Рассмотрев обстоятельства дела и учтя смягчающие обстоятельства, суд назначил Иванову наказание в виде денежного штрафа, размером в 350 000 рублей.

Статья 15.12. КоАП РФ. Производство или продажа товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации

Ст 15.12 КоАП РФ с комментариями и изменениями 2019-2020 года

1. Производство организацией-производителем или индивидуальным предпринимателем товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, за исключением продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

2. Продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в части 4 настоящей статьи, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

3. Производство алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации —

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц — от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

4. Оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц — от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Комментарий к статье 15.12. КоАП РФ:

1. Административные правонарушения, предусмотренные комментируемой статьей, посягают на установленный порядок осуществления налогового контроля в сфере оборота отдельных видов товаров (продукции), в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, на общественные отношения, складывающиеся в связи с осуществлением контроля за законностью оборота подлежащей маркировке продукции, а также на права потребителей такой продукции.

2. Обязательная маркировка товаров марками установленного образца была введена в 1994 г. в целях подтверждения уплаты акцизов на алкогольную продукцию и табачные изделия. В настоящее время перечень подакцизных товаров установлен ст. 181 НК РФ.

Маркировка алкогольной продукции осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изм. и доп.).

Согласно ст. 12 указанного Закона обязательной маркировке подлежит алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции. При этом алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками, приобретаемыми организациями, осуществляющими производство алкогольной продукции, в территориальных органах Росалкогольрегулирования. Алкогольная продукция, ввозимая (импортируемая) на таможенную территорию Российской Федерации, маркируется акцизными марками, приобретаемыми организациями, осуществляющими импорт алкогольной продукции, в таможенных органах.

В соответствии со ст. 26 указанного выше Федерального закона N 171-ФЗ оборот алкогольной продукции, включая ее закупку (в том числе импорт), поставку (в том числе экспорт), хранение и розничную продажу без маркировки либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.

Действовавший ранее порядок маркировки алкогольной продукции специальными марками того субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется ее розничная продажа, отменен (см. Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 102-ФЗ).

Федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации подлежащей обязательной маркировке алкогольной продукции, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона N 171-ФЗ специальная марка и акцизная марка должны содержать следующие сведения о маркируемой ими алкогольной продукции:

  • 1) наименование алкогольной продукции;
  • 2) вид алкогольной продукции;
  • 3) содержание этилового спирта;
  • 4) объем алкогольной продукции в потребительской таре;
  • 5) наименование производителя алкогольной продукции;
  • 6) местонахождение производителя алкогольной продукции;
  • 7) страна происхождения алкогольной продукции;
  • 8) подтверждение соответствия установленным требованиям качества и безопасности;
  • 9) подтверждение правомерности использования на алкогольной продукции охраняемого в Российской Федерации товарного знака;
  • 10) иные определяемые Правительством Российской Федерации сведения.

Требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством РФ.

В настоящее время Правила маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками, Правила нанесения на федеральные специальные марки сведений о маркируемой ими алкогольной продукции, а также требования к образцам федеральных специальных марок утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. N 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» (с изм. и доп.). См. по данному вопросу Приказ Росалкогольрегулирования от 30 апреля 2020 г. N 31н «О порядке хранения федеральных специальных марок в организациях» (РГ. 2010. 1 сент.).

Требования к образцам акцизных марок для маркировки алкогольной продукции, ввезенной на таможенную территорию Российской Федерации, установлены Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. N 786 «Об акцизных марках для маркировки алкогольной продукции» (с изм. и доп.), а Правила нанесения на акцизные марки сведений о маркируемой ими алкогольной продукции и Правила маркировки алкогольной продукции акцизными марками — Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2005 г. N 866 «О маркировке алкогольной продукции акцизными марками» (с изм. и доп.).

Читать еще:  Штраф за постиранный паспорт

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1999 г. N 1008 «Об акцизных марках» маркировке акцизными марками подлежат алкогольная продукция, табак и табачные изделия, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации, за исключением ввозимой алкогольной продукции, разлитой в упаковку (тару) емкостью до 0,05 и более 25 л. Образцы акцизных марок для алкогольной продукции утверждаются Минэкономразвития России (см. Приказ Минэкономразвития и торговли России от 25 января 2006 г. N 12 (БНА ФОИВ. 2006. N 7)), образцы акцизных марок для табака и табачных изделий — ФТС России по согласованию с Минфином России. Реализацию акцизных марок осуществляют таможенные органы РФ с учетом условий и ограничений, установленных законодательством РФ в отношении оборота алкогольной продукции, табака и табачных изделий.

Реализация на территории РФ указанных продукции и изделий, не маркированных акцизными марками или маркированных с нарушением установленного порядка, запрещена. Запрет установлен также на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации подакцизных товаров, не маркированных акцизными марками, за исключением случаев, установленных таможенным законодательством.

Правила маркировки табака и табачных изделий, производимых на территории Российской Федерации, утверждаются Минфином России в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26 января 2020 г. N 27 «О специальных марках для маркировки табачной продукции». Марки приобретаются в органах ФНС.

Маркировка табака и табачных изделий, поставляемых на экспорт, в том числе в страны СНГ, не производится.

3. Объективную сторону административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 комментируемой статьи, могут образовать выпуск, продажа, а также хранение, перевозка либо приобретение в целях сбыта подлежащих обязательной маркировке товаров (продукции) без соответствующей маркировки.

При этом под выпуском немаркированных товаров (продукции) понимается совершение организацией-производителем любых действий, направленных на их передачу другим лицам, включая их выпуск с акцизного склада, отгрузку, а также помещение на склад готовой продукции.

Следует иметь в виду, что приобретение, перевозка либо хранение немаркированных товаров без цели сбыта состава административного правонарушения не образует.

4. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, может являться организация — производитель подлежащих маркировке товаров, а также ее руководители и иные работники, осуществляющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции (подробнее о содержании понятия «должностное лицо» см. ст. 2.4). Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 комментируемой статьи, может являться любая организация, ее руководитель или иной работник, индивидуальный предприниматель или гражданин.

5. Если действия, связанные с незаконным оборотом товаров (продукции), подлежащих обязательной маркировке, совершаются без необходимой лицензии или с нарушением ее условий, а равно без государственной регистрации, то они влекут административную ответственность по ч. 4 ст. 14.17 Кодекса, а при извлечении дохода в крупном размере — уголовную ответственность в соответствии со ст. 171 УК РФ (см. комментарий к статье) (см. также ст. 171.1 УК РФ). Необходимо учитывать, что привлечение к уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение соответствующее юридическое лицо (см. ч. 3 ст. 2.1).

6. Административные правонарушения, предусмотренные комментируемой статьей, всегда совершаются умышленно.

7. Дела об административных правонарушениях рассматриваются судьями (ч. 1 ст. 23.1).

Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка; по ч. 1 — должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль и надзор за соблюдением обязательных требований к продукции и государственный метрологический надзор, органов, осуществляющих государственный контроль за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (соответственно п. п. 63, 64 и 66 ч. 2 ст. 28.3).

Штрафы за отсутствие маркировки

Система обязательной маркировки товаров входит в свою активную стадию. Маркировка уже запущена для табачной продукции, проводятся эксперименты по многим группам товаров. Систему штрафов устанавливает КоАП. АТОЛ выяснил все о штрафах за нарушение законодательства о маркировке.

Для начала стоит разделить маркировку на производственную и торговую. Когда говорят о маркировке, чаще всего имеют в виду систему обязательной маркировки товаров, которая обязывает маркировать некоторые товарные группы кодом Data Matrix. Эта маркировка относится к производственной, так как наносится еще на этапе производства или ввоза на территорию РФ. Торговая маркировка — это ценники, чеки и пр. Нарушения маркировки товаров могут повлечь как административную, так и уголовную ответственность.

Административная ответственность за отсутствие маркировки

В Кодексе об административных правонарушениях существует статья 15.12, которая устанавливает ответственность за нарушения, связанные с маркировкой. Так как маркировка кодами Data Matrix пока находится по большей части в экспериментальной фазе, конкретные штрафы за нарушения работы именно с ней пока не установлены. Правительство планирует сформировать законопроект, который внесет юридические поправки в статью 15.12 КоАП РФ. Пока следует руководствоваться имеющимися данными.

Статья 15.12 устанавливает ответственность за «производство или продажу товаров и продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации».

За нарушение правил маркировки (нанесения кода Data Matrix) предусмотрены штрафы.

  • Маркировка не проставлена: 2 000 — 4 000 рублей для физлиц, 5 000 — 10 000 рублей для ИП, 50 000 — 300 000 рублей для юрлиц.
  • Маркировка проставлена неверно или не содержит перечня необходимых данных: 5 000 — 10 000 рублей для ИП, 50 000 — 100 000 рублей для юрлиц.

Продукция без маркировки будет изыматься без возврата предпринимателю.

Кроме того, появление маркировки повлекло за собой появление нового обязательного реквизита, который должны формировать онлайн-кассы. Этот реквизит называется «код товара» и отвечает за идентификацию товара, так как в нем указан код, предусмотренный 381-ФЗ. Если предприниматель торгует продукцией, которая должна быть промаркирована и при этом его касса не формирует реквизит «код товара», он будет оштрафован. Должностные лица за нарушения условий получат штраф от 1 500 до 3 000 рублей, юрлица и индивидуальные предприниматели — от 5 000 до 10 00 рублей.

Штрафы также полагаются и за нарушения, связанные с торговой маркировкой (информация о предпринимателе, сроке годности продукции и т.п.). Ответственность исчисляется штрафами:

  • от 20 000 до 30 000 рублей для ИП;
  • от 100 000 до 300 000 рублей для ЮЛ.

Если из-за отсутствия маркировки потребитель получил вред, штраф увеличивается в 3 раза.

Штрафы за нарушение требований обязательной маркировки алкоголя зафиксированы в КоАП РФ, в статье 15.12. Они следующие:

  • выпуск алкоголя без маркировки: 10—15 тысяч рублей для ИП, 100—150 тысяч рублей для юрлиц;
  • хранение и продажа немаркированного алкоголя: ИП – 5—10 тыс. руб. для ИП, 50—300 тысяч рублей для юрлиц.

Вся продукция при этом конфисковывается.

Уголовная ответственность за отсутствие маркировки

Уголовная ответственность за нарушение маркировки товаров кодом Data Matrix предусмотрен только при нарушении маркировки алкоголя и табака. Такие меры принимаются, если размер нарушения был крупным или особо крупным. За партии немаркированного алкоголя в крупной или особо крупном размере наступает уголовная ответственность с максимальным наказанием в виде лишения свободы до 3 лет.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию
ВсеИнструменты 220 Вольт
Adblock
detector